陜西西安全面開展根治欠薪冬季攻堅行動 依法聯合懲戒惡意欠薪“黑名單”企業
信息來源:西安日報    發布者:中企誠信用    發布日期:2019-11-20    閱讀量:53次

        臨近歲末,為確保農民工按時足額拿到工資,從2019年11月15日至2020年春節前,將在全市范圍內開展2019年度根治欠薪冬季攻堅行動。

  重點是招用農民工較多的行業

  冬季攻堅行動以招用農民工較多的工程建設領域和勞動密集型加工制造等行業為重點,突出政府投資工程項目和國企項目,易受出口貿易摩擦影響的加工制造業企業,以及存在拖欠農民工工資隱患的其他企業。

  重點檢查五方面內容:一是用人單位按時足額支付農民工工資情況;二是政府投資工程項目和國企項目審批監管、資金落實和工程款按期結算情況;三是工程建設領域落實農民工實名制管理、農民工工資專用賬戶、銀行代發工資、工資保證金等保障工資支付制度情況;四是依法處置拖欠農民工工資違法行為,嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪情況;五是對欠薪違法行為依法依規實施信用懲戒情況。

  對查實的欠薪行為“兩清零”

  攻堅行動期間,將組成聯合執法檢查組,對全市范圍內用人單位工資支付情況進行集中排查,采取有力措施加強預警監測,及時發現和化解欠薪隱患,集中力量清理化解歷史存量欠薪問題,堅決防止發生新的欠薪問題。重點實施政府投資工程項目和國企項目欠薪清零攻堅行動,建立健全工作臺賬,實時掌握欠薪企業、欠薪人數、欠薪金額,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對查實的欠薪違法行為,做到“兩清零”,即2019年10月底前發生的政府投資工程項目和國企項目欠薪案件在2019年底前全部清零,其他欠薪案件在2020年春節前及時動態清零。

  對監管責任不落實、組織工作不到位引發群體性事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導致欠薪的,依法依規嚴肅問責。

  各部門各司其職、協同配合

  西安市將進一步健全根治拖欠農民工工資工作協調機制,發揮西安市根治拖欠農民工工資工作領導小組牽頭抓總作用,加強部門間工作協調配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。

  人力資源社會保障部門將進一步加大執法力度,暢通舉報投訴渠道,為農民工提供高效的維權服務。

  公安機關做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件偵辦工作。

  住房城鄉建設、交通運輸、水利(水務)等主管部門履行行業監管責任,負責督辦因掛靠承包、違法分包、轉包、拖欠工程款等造成的欠薪案件。

  發展改革等部門加強對政府投資工程項目的審批管理和事中事后監管,嚴格審查資金來源和籌措方式,強化對政府投資工程項目實施情況、資金使用等監督檢查。

  財政部門加強政府投資工程項目建設全過程的資金監管,按規定及時撥付財政資金,從源頭上消除欠薪隱患。

  同時,其他有關部門和工會組織根據職責分工,積極做好根治拖欠農民工工資工作。

  加大失信懲戒力度

  西安市將繼續嚴厲打擊違法行為,加大失信懲戒力度。進一步加強勞動保障監察執法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦,保持對惡意欠薪行為的高壓態勢。進一步落實欠薪失信聯合懲戒機制,按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,對符合條件的欠薪案件及責任單位、責任人,依法向社會公布。對符合列入拖欠農民工工資“黑名單”條件的,做到應列盡列,按規定共享至全國信用信息共享平臺和國家企業信用信息公示系統,依法依規聯合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門,將行政處罰信息記于企業名下,并通過國家企業信用信息公示系統向社會公示。

  此外,進一步落實突發事件應急處置機制。對企業一時難以解決拖欠工資或企業主欠薪逃匿的,通過及時動用工資保證金、應急周轉金或其他渠道籌措資金,清償欠薪或墊付部分工資(基本生活費),幫助被拖欠工資農民工解決臨時生活困難。

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